Estudo de caso: Estrutura de estratégia e KPI para uma empresa consolidada de serviços de água

Este estudo de caso explica como uma grande empresa de serviços de água, formada pela fusão de vários operadores independentes, estabeleceu definições unificadas de KPIs e padrões de estratégia usando o BSC Designer.

Arquitetura de implementação da estratégia adaptada para uma empresa de serviços de água consolidada.

Perfil da empresa: Consolidated Water Utility

Esta concessionária de água, fundada pelo governo e sediada na América Latina, atende mais de 9 milhões de clientes em uma grande área metropolitana. Opera diversas instalações de tratamento, uma rede de distribuição complexa e unidades de atendimento ao cliente que empregam vários milhares de pessoas.

A organização atual foi formada pela consolidação de vários operadores de água anteriormente independentes. Como resultado, a concessionária herdou:

  • Diferentes definições legadas de KPIs para indicadores operacionais e de serviço essenciais.
  • Padrões operacionais distintos (SOPs – Procedimentos Operacionais Padrão) e métodos regionais de reporte.
  • Múltiplos ambientes tecnológicos combinando sistemas legados, planilhas e componentes IoT/SCADA mais recentes.

O desafio: Consolidar a estratégia entre operadores

A empresa de utilidade pública iniciou uma transformação de vários anos envolvendo cerca de 200 iniciativas abrangendo produção, distribuição, atendimento ao cliente, gestão de ativos e análise de dados. A liderança identificou um obstáculo central: as regiões operavam com definições, processos e práticas de medição incompatíveis, herdadas da estrutura anterior à fusão.

Reunimos vários operadores de água anteriormente independentes, mas cada um trouxe seus próprios sistemas, processos e KPIs legados, o que tornou o alinhamento extremamente desafiador.

Para operar como uma empresa unificada, a organização precisava de uma arquitetura de estratégia mais confiável—uma lógica interna consistente explicando como objetivos, KPIs, riscos, iniciativas e necessidades das partes interessadas se relacionam entre si. Isso era essencial para:

  • Normalizar as definições de KPI para que o desempenho tivesse o mesmo significado em todas as regiões.
  • Estabelecer um padrão compartilhado de medição com fórmulas, limites e fontes de dados alinhados.
  • Garantir que as iniciativas de transformação estivessem conectadas a resultados estratégicos mensuráveis.
  • Fornecer uma governança clara para responsabilidade, atualizações e auditoria.

Sem essa base, as equipes tinham dificuldades para interpretar o desempenho de forma consistente, comparar resultados entre regiões ou validar a realização de benefícios do portfólio de 200 iniciativas.

A liderança também antecipou a crescente demanda por água de grandes centros de dados, uma tendência que exige estreita coordenação com reguladores, fornecedores de energia e comunidades locais. Isso reforçou a necessidade de uma arquitetura de estratégia suficientemente flexível para atender cenários com múltiplas partes interessadas e apoiar inovações futuras no planejamento de recursos.

Abordagem de implementação: Estabelecer padrões de estratégia

O primeiro passo foi abordar a lacuna de capacidade em planejamento estratégico que se tornou evidente após a fusão. Diferentes operadores interpretavam e aplicavam conceitos de estratégia de maneiras incompatíveis:

  • “KPI” significava coisas diferentes dependendo do operador—uma meta, um número bruto ou uma mistura de indicadores de tendência e indicadores de resultado.
  • Os objetivos eram frequentemente vagos ou não quantificados, limitando a capacidade de medir o progresso.
  • Resultados eram confundidos com entregas, reduzindo a visibilidade sobre melhorias reais no serviço.

Um workshop presencial de arquitetura de estratégia forneceu uma terminologia compartilhada e esclareceu como objetivos, KPIs, resultados, entregas, iniciativas e riscos devem ser estruturados. Isso se tornou a base conceitual para a estrutura técnica que se seguiu.

O segundo passo foi estabelecer uma estrutura de cascading de scorecards que incorporou esses padrões compartilhados na forma como a organização planejava, media e comunicava a estratégia:

  • Scorecard da estratégia corporativa – Definiu os objetivos estratégicos de toda a organização e as definições padrão de KPI a serem utilizadas em toda a concessionária.
  • Scorecards funcionais – Unidades de produção, distribuição e atendimento ao cliente aplicaram esses padrões compartilhados dentro de seu escopo operacional.
  • Scorecards regionais – As regiões herdaram fórmulas e definições de KPI por meio da função sincronizar scorecard, mantendo a responsabilidade por metas locais e iniciativas de melhoria.
  • Scorecards de parte interessada – Capturaram como os indicadores operacionais se relacionam com as expectativas de reguladores, clientes, comunidades e outras partes externas.
  • Scorecards de avaliação de risco – Estruturaram a análise de eventos de risco e vincularam as respostas aos riscos diretamente aos objetivos estratégicos e aos KPIs padronizados.

Um exemplo de estrutura de medição para uma empresa de saneamento

Para apoiar essa estrutura, um dicionário de KPI padronizado foi criado como um scorecard modelo, oferecendo:

  • Convenções de nomenclatura unificadas e lógica de cálculo.
  • Orientação clara sobre fontes de dados para métricas baseadas em IoT e SCADA.
  • Definição de responsáveis e ciclos de atualização para cada KPI.
  • Limiares comuns e regras de pontuação para interpretação consistente.

Esse dicionário tornou-se a única fonte de verdade da empresa e permitiu que todas as iniciativas de transformação—aproximadamente 200 no total—fossem mapeadas para resultados mensuráveis e padronizados.

Foco especial: Índice de qualidade da água com pontuação composta

No setor de tratamento de água, é comum manter um Índice de Qualidade da Água abrangente que agrega centenas de parâmetros laboratoriais, operacionais e de conformidade. Neste caso, a companhia de utilidade trabalhou com um score composto por mais de 600 métricas, cada uma utilizando sua própria abordagem de cálculo. O BSC Designer permitiu à organização automatizar e padronizar essa estrutura complexa por meio de:

  • Estruturação hierárquica dos parâmetros em subindicadores e índices compostos.
  • Modelos de pontuação ponderada diretamente incorporados à lógica do KPI usando peso para calcular o desempenho.
  • Suporte para funções de desempenho não lineares comumente utilizadas na avaliação da qualidade da água.
  • Anexos de evidências como resultados de laboratório, registros de amostragem e documentos de certificação (KPIs baseados em evidências).

Isso transformou uma abordagem de medição fragmentada em uma métrica de qualidade auditável, padronizada e em nível empresarial.

Um exemplo da avaliação de risco de inundação mesmo com análise bowtie

Resultados: definições unificadas de KPIs e lógica de estratégia compartilhada

A implementação produziu diversos resultados importantes, fortalecendo a consistência, transparência e alinhamento em toda a organização.

  1. Uma fonte única de verdade para KPIs possibilitada por um dicionário sincronizado e baseado em modelos.
  2. Uma arquitetura de estratégia unificada aplicada de forma consistente em scorecards corporativos, funcionais, regionais, de partes interessadas e de análise contínua de risco.
  3. Supervisão clara de 200 iniciativas de transformação com ligação direta a KPIs padronizados.
  4. Responsabilidade e auditabilidade aprimoradas por meio do acompanhamento de evidências e do histórico de versões, o que foi especialmente crítico para o Índice de Qualidade da Água utilizado em relatórios para partes interessadas governamentais.
  5. Interpretação transparente do desempenho apoiada por painéis de controle, mapas estratégicos e lógica consistente de KPIs.

Como consolidar a estratégia de múltiplos centros de operação?

Em diversos setores, organizações que passam por fusões ou adquirem múltiplas entidades operacionais enfrentam desafios semelhantes: sistemas de medição incompatíveis, terminologia estratégica inconsistente e lógica de desempenho fragmentada. A experiência desta empresa de utilidade pública destaca etapas práticas que qualquer organização pode seguir ao unificar a estratégia entre centros operacionais diversos:

  • Estabeleça uma arquitetura de estratégia unificada e distribua-a utilizando scorecards sincronizados para garantir a padronização.
  • Crie um dicionário de KPIs compartilhado para que todos os centros interpretem as métricas de desempenho de forma consistente.
  • Vincule todas as iniciativas a KPIs normalizados para que o progresso se torne mensurável, comparável e auditável.
  • Utilize uma plataforma profissional como o BSC Designer para apoiar a normalização, o cascading e a execução contínua da estratégia.

Do estudo de caso à prática

Aprenda como aplicar a plataforma BSC Designer na prática para construir uma arquitetura estratégica robusta, garantir o alinhamento estratégico e possibilitar o monitoramento eficaz do desempenho.

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Citação: BSC Designer, "Estudo de caso: Estrutura de estratégia e KPI para uma empresa consolidada de serviços de água", BSC Designer, dezembro 10, 2025, https://bscdesigner.com/pt/estrategia-consolidada-de-servicos-de-agua.htm.