アフリカの大規模な道路機関は、サイロ化したスプレッドシートと限定的な可視性から、整合性、説明責任、データ整合性、意思決定における測定可能な向上を伴う、接続された実行重視のシステムへと変革しました。
道路庁の戦略実行 – 主要な事実
以前
戦略およびKPIのレポーティングは、連携していないスプレッドシートに依存しており、企業レベルの指標のみで、地域横断の可視性が限定的でした。
導入後
連携されたスコアカードとダッシュボードにより、企業・機能別・地域別の目標が明確な担当者と証拠に裏付けられたKPI更新とともに結び付けられました。
すでにExcelで地域KPIや部門スコアカードを管理していますか？ サンプルのExcelスコアカードまたはレポーティングテンプレートを共有していただければ、BSC DesignerがKPI追跡、展開、レポーティングを1つの戦略実行システムでどのように連携できるかをご一緒に検討します。
より広範な展開を検討する前に、1つの部門または地域でこのアプローチをテストしてください。
会社および事業分野の紹介
本組織はアフリカにおける主要な公道機関であり、複数地域にわたる農村および都市道路網の計画、開発、維持管理、監督を担っています。この大陸の同様の機関に典型的な規模感としては、以下の通りです。
- 年次予算は通常、米ドルで数億から数十億の範囲に達します。
- 従業員規模は、数百人の中核職員に加え、契約業者や地域事務所も含まれます。
- 業務範囲は、数千キロメートルに及ぶ道路網、車軸荷重の管理、環境管理、農村アクセスインフラをカバーしています。
公共道路インフラ分野で活動する本機関は、中央および地域レベルでの政策および提供を調整しています。ステークホルダーには以下が含まれます。
- 国および地方自治体
- 資金提供パートナーおよびドナー機関
- 契約業者、コンサルタント、サービスプロバイダー
- 運輸事業者および農業生産者
- 地域社会および脆弱な道路利用者
これらのグループは、安全な道路、信頼できるアクセス、費用対効果の高い維持管理を期待しています。計画、契約、提供の各段階において、ステークホルダー管理の強化が重要です。
課題と問題の定義
変更前、リーダーシップは戦略の実行とパフォーマンスの可視性を制限するいくつかの障壁について説明しました：
「データの可視化やレポーティングのために、チームが積極的に利用するツールがありません。現在は複数の連携していないツールに依存しており、統一されたビューが存在しません。」
統合されたプラットフォームがないため、戦略的なアイデアは実行に至らず、レポート作成のサイクルも遅く一貫性に欠けていました。
「シンプルなスプレッドシートで企業レベルのKPIしか見ていません。」
組織全体のスプレッドシートでは地域ごとの現実に対応できず、説明責任にギャップが生じ、目標と指標の間に弱い結び付きが生まれていました。
さらに、KPIデータは証拠を伴わずに更新されていたため、その正確性を検証する手段がなく、容易に操作または誤解釈される可能性がありました。これによりパフォーマンスレポートへの信頼が損なわれ、重要な意思決定が遅れる原因となっていました。
解決策：実行のためにBSC Designerを導入します
これらのギャップに対応するため、BSC Designerチームは、戦略構造と業務データの実務に重点を置きつつ、組織の階層構造とデータの現状を考慮した展開を計画しました。
1. 戦略構造と担当者
- 戦略を連携したスコアカードに分割します。マスターコーポレートスコアカードを、メンテナンス＆リハビリテーション、都市道路開発、ICT＆データガバナンスなどの機能を反映したサポート用スコアカードに連携させました。これにより、各部門の担当者とコンテキストが明確になりました。このアプローチは、戦略展開と展開における認められたベストプラクティスに従っています。
- 目標、KPI、主要リスク指標を定義します。KPIの例として、「全天候型道路アクセスを持つ人口の割合」「障害報告から修理までの平均時間」「1kmあたりの維持コスト」などがありました。
2. 業務データとガバナンス
- 実践的なデータフローを確立します。履歴データはExcelからインポートし、継続的な更新は承認や監査履歴付きの構造化テンプレートを利用しました。
- 役割ベースのダッシュボードを作成します。リーダーシップ、機能別、地域別のユーザーは、目標と実績、施策のステータス、リスクマップを示すダッシュボードにアクセスしました。
- 担当者とガバナンスを制度化します。各スコアカード、KPI、施策には担当者が割り当てられました。更新ワークフローと履歴ログが説明責任を強化しました。
展開を構造に整合させる方法
スコアカード名を機能および部門に一致させ、担当者と明確性を確保しました：
- 全社スコアカード – 組織全体の目標および施策。
- 保守・リハビリテーション スコアカード – 維持管理1km当たりのコスト、バックログ削減、平均修理時間などのKPI。
- 都市道路開発スコアカード – 新規工事の納品、請負業者のパフォーマンス、および安全遵守。
- ICT・データガバナンス スコアカード – データ品質、更新の適時性、および分析の導入。
- 地域スコアカード – 全社の優先事項に整合した地域の目標。
この命名により、各部門は自部門のパフォーマンスが全体戦略にどのように寄与するかを理解できました。
公共道路機関向けKPIとリスクに関する考慮事項
連結されたスコアカードによる体系的なアプローチを採用する前は、パフォーマンス測定は主に静的なスプレッドシートと断片的な報告に依存しており、しばしば遅延したり不完全であったりしました。地方事務所は統一された報告モデルなしに数値を収集しており、KPI更新を裏付ける証拠も一貫していませんでした。体系的なKPIフレームワークの導入により、この状況は根本的に変わりました。
代表的なKPIには、次のものが含まれます：
- 維持管理可能、または全天候型の状態にある道路網の割合（%）
- 維持管理または改修された1kmあたりの平均コスト
- 不具合報告から修理完了までの平均時間
- 検出され解決された軸重違反件数
- プロジェクトの納期遵守および予算遵守
- 100kmあたりの安全インシデント件数
- ステークホルダー満足度指数
また、同機関は証拠に基づくKPI報告も導入し、各KPI更新ごとに裏付けとなる文書、写真、または報告書の提出を求めることで、透明性とデータの信頼性を確保しました。
対応した主なリスクには、次のものが含まれます：
- データ品質と適時性 – 構造化されたテンプレートと承認プロセスにより改善しました。
- 資金不足 – 1kmあたりコスト効率によって監視される優先回廊を設定しました。
- 気候の影響 – 洪水や暴風雨は、シナリオ・プランニングおよびBowtieリスク分析を通じて軽減しました。
- ステークホルダー間の不整合 – 透明性のある目標と共有ダッシュボードを通じて管理しました。
達成した成果
導入後、当機関はパフォーマンスの監視と対応方法において測定可能な改善を達成しました。
- 可視性: 地域全体のパフォーマンスとリスクをほぼリアルタイムで閲覧でき、リーダーおよび業務チームの双方が利用可能になりました。
- 説明責任: すべてのKPIおよび目標に明確な担当者と監査記録が設定され、責任と実行力が強化されました。
- データの完全性と信頼性: KPIの更新時に証拠の添付を必須とすることで、データ操作や誤解釈のリスクが低減され、パフォーマンス報告への信頼性が向上しました。
- 展開の実践: 企業と地域の整合性が向上し、優先順位付けとリソース配分が改善されました。
- 迅速な意思決定: ダッシュボードと例外ベースのレポートにより、経営陣の対応が加速しました。
- 証拠に基づくパフォーマンス: 文書で裏付けられたKPIの更新により、リーダーシップの自信とステークホルダーの信頼が高まりました。
教訓とセクターへの示唆
道路インフラ分野の他の組織にとって、この導入は、戦略実行をスケールさせるための明確で再現可能なモデルを提供します：
- 小さく開始し、拡張してください： 目的の数を限定（5～7）することで、迅速な導入が可能となり、その後の拡張も容易になります。
- 組織図を反映させてください： スコアカードのタイトルを実際の部門に整合させることで、担当者が明確になり、直感的に理解できます。
- データフローを現実的にしてください： まずはExcelテンプレートから始めることで、自動化の前にオンボーディングを迅速化できます。
- レビューのリズムを組み込んでください： ダッシュボードに基づく毎週の業務レビューと毎月の戦略レビューにより、戦略を継続的に機能させます。
- データへの信頼を早期に構築してください： 開始当初から証拠に基づくKPI報告を導入することで、後に生じ得る多くの運用上およびガバナンス上の問題を防げます。
- 能力に投資してください： BSC Designer trainingを通じて研修を受けたICT担当者および統計担当者が、持続可能な定着を支えました。
この構造化されたスケーラブルなアプローチは、インフラネットワークを管理する他の大規模な公共部門組織にも適用でき、直ちに大規模なIT投資を行うことなく、より良い実行を可能にします。
同様の公共部門組織がこの取り組みをどのように構造化しているかをより広く把握するには、戦略を実践に移すためのガイドをご覧ください。
スプレッドシートを超えて進めるにはどうすればよいでしょうか？
同様の公共部門の環境に適用できる、導入から得られた主なポイント。
- スコアカードを実際の組織単位に合わせてください – 既存の部門や地域に基づいてスコアカードに名前を付け、初日から担当者が明確になるようにします。
- 最初のスコアカードは小さく保ってください – 全面展開に拡大する前に習慣を定着させるため、5～7件の戦略的目標に絞って開始します。
- KPI更新には証拠を必須にしてください – データへの信頼を早期に構築し、後の争いを避けるため、裏付けとなる文書や写真を添付します。
- レビューのリズムを設定してください – 毎週の業務更新と毎月のリーダーシップによる議論で、ダッシュボードを継続的に活用します。
- 構造化されたプラットフォームを使用してください – BSC Designerのようなツールは、連携したスコアカード、データのワークフロー、ガバナンスを、重いカスタムIT作業を必要とせずに支援します。
その他の政府および公共部門のケーススタディ
公共部門およびインフラ組織では、断片的なスプレッドシートを超えて、企業・機能・地域のスコアカードを明確な担当者と証拠に裏付けられたKPI更新で結び付ける、構造化されたパフォーマンスシステムへ移行する必要があることがよくあります。以下のケーススタディでは、BSC Designerが政府チームの戦略実行、地域の説明責任、証拠に基づく意思決定の改善にどのように役立つかを示します。
Torben Lindbak-Larsen (Head of department, Municipality of Aabenraa) - デンマーク — 政府
Suzanne L. (Europe-based Data Protection Authority) - スウェーデン — 政府
Banat Temesvar (Advisor, UN) - ベルギー — 政府
Hezron P. (African Public Road Agency) - ケニア — 政府
ケーススタディから実践へ
BSC Designer プラットフォームを実務で適用して、堅牢な戦略アーキテクチャを構築し、戦略的整合を確保し、効果的なパフォーマンス監視を可能にする方法をご覧ください。
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BSC Designer は、バランスト・スコアカードを中核とする戦略実行ソフトウェアです。戦略的目標、KPI、施策、リスク、戦略マップを一か所で整合させることで、組織が戦略計画を連結された戦略アーキテクチャへと落とし込むのを支援します。弊社の 戦略実装システム では戦略を実務に落とし込む方法を解説しており、戦略実行ワークショップテンプレート は、チームが社内の戦略セッションでそれを適用するのに役立ちます。